Binnenstadvisie

Waar worden wij in Woerden gelukkig van?... Nou ? .... van een centrum dat "bruist", waar altijd "wat" te doen is en waar je overal "goede" "drank & eetgelegenheden hebt voor als je eens een keer geen zin hebt om naar een van de vele "sterke" supermarkten te gaan die stad rijk is, tenminste dat is wat volgens het college bereikt moet worden.

Ze bieden dit aan in 3 documenten waarmee de raad, na discussie,  in moet stemmen. Jan en alleman (de "stakeholders") zijn "Co-Creatief" bezig geweest en (tenminste bij een van de drie documenten) "betrokken" geweest. In elk geval is er al wel een centraal thema: Woerden Vestingstad. Verder is er rekening gehouden met  een "detailhandelsvisie", "de verkeersvisie" en "de cultuurvisie" en zijn er "missies" geformuleerd voor "deelthema's" Dat allemaal dus om de raad "in samenhang tot een integrale afweging en besluit te laten komen". De "Uitwerking" van dit besluit verloopt dan via een "participatietraject".

'De visie begint, volgens het college, met een droom, die laat zien hoe de binnenstad van Woerden er al over enkele jaren uit kan zien.' 

Wij van de redactie denken te weten dat dromen........

Hieronder kunt u lezen hoe de gemeente zelf dat naar buitenbrengt en aan de raad aanbied. (afbeeldingen hebben wij erbij geplaatst)

Goed functionerende bruisende binnenstad, goede horecastructuur en sterk supermarktenaanbod.
Dat is wat bereikt dient te worden met de drie documenten die het college gebundeld voorlegt aan de raad. Het gaat hierbij om de binnenstadvisie ‘Woerden Vestingstad’, het rapport ‘Stand van zaken en ontwikkelingskansen, Streefbeeld Horeca in Woerden’, en de ‘Supermarktstructuurvisie’ waarvan de uitgangspunten al in 2106 zijn vastgesteld.

Co-creatie
Vertegenwoordigers van Woerden Marketing, vijf grote culturele instellingen, ondernemersvereniging BIZ Stadshart, Belangenvereniging Binnenstadbewoners Woerden, het Rijngracht Comité en de gemeente hebben de afgelopen maanden met elkaar gewerkt aan een nieuwe visie voor de binnenstad. Al deze partijen willen een bruisende binnenstad, de visie is dan ook volledig in co-creatie tot stand gekomen. Andere visies zijn meegenomen in dit proces. Dit betreft de supermarktenstructuurvisie, die al in 2016 geactualiseerd werd. Ook een onderzoek naar de horeca in Woerden was bouwsteen voor de "binnenstadvisie". Tevens is rekening gehouden met onder meer de "verkeersvisie" en de "cultuurvisie".

Woerden Vestingstad
Het centrale thema in de binnenstadvisie is “Woerden vestingstad”. De visie begint met een droom, die schetst hoe de binnenstad van Woerden er over enkele jaren uit moet zien. Er is een missie geformuleerd en voor de deelthema’s  kunst en cultuur, evenementen, recreatie, wonen, detailhandel, horeca en bereikbaarheid zijn ambities en doelstellingen geformuleerd. Alle thema’s zijn met elkaar verbondenen en moeten elkaar versterken. De missie luidt: “Woerden Vestingstad, een binnenstad met een rijke historie en waar het rijke cultuurhistorische aanbod nog op elke locatie in de binnenstad beleefbaar is. De binnenstad vormt het economische, culturele en sociale hart van de gemeente Woerden en heeft een sterke positie als unieke parel in het Groene Hart. De plaats waar je naar toe gaat voor een boodschap, een dagje uit, een ontmoeting of voor verrassend vermaak. De binnenstad heeft een aantrekkelijke, dynamische en unieke woonomgeving en ondernemerschap wordt gefaciliteerd. De binnenstad is van en voor iedere Woerdenaar.”

Binnenstad
Hans Haring, wethouder binnenstad en economische zaken: “Het college heeft ervoor gekozen om de binnenstadvisie volledig in co-creatie met belangrijke stakeholders uit de Woerdense binnenstad op te stellen. Wij beseffen dat dit veel vraagt van hen en van hun achterban. Ik wil dan ook mijn dank uitspreken naar deze partijen die hier veel tijd en moeite in hebben gestoken. Er ligt nu een mooie  binnenstadvisie met ambities waarvoor een ieder zich verantwoordelijk voelt om deze te realiseren.
Als eerste wil het college met de raad in gesprek en de verschillende documenten in samenhang bespreken. Zo willen we komen tot een gedegen voorstel ten aanzien van toekomstige stappen in de binnenstad.
De visie kan richting geven aan toekomstig beleid en kan gelden als toetsingskader voor nieuwe initiatieven in de binnenstad. Dit is nodig omdat de ontwikkelingen razendsnel gaan, een visie moet dan niet beperkend maar juist stimulerend werken.”

Horeca
Een goed functionerende horecastructuur is voor elke stad van cruciaal belang. In het onderzoek van bureau BRO naar de horeca in Woerden stond de binnenstad centraal omdat hier de meeste horeca zit. Het onderzoeksrapport is een bouwsteen voor de binnenstadvisie en het vormt de basis voor een verdere uitwerking van het horecabeleid.
Het rapport geeft als uitgangspunten aan dat uitbreiding van horeca primair moet plaatsvinden in de binnenstad, het liefst in de Rijnstraat. Ook kan ruimte geboden worden aan nieuwe aanbieders waarbij bij voorkeur het aanbod complementair is op het bestaande aanbod. Indien er aantoonbaar geen fysieke ruimte in de binnenstad is voor een bepaald concept dan kan uitgeweken worden naar een randlocatie. Nieuwe horeca in dorpen, wijken of op bedrijventerreinen zou kunnen volgens het rapport, mits het een ondersteunende functie heeft voor het gebied of een versterkende functie voor toeristische knooppunten en recreatievoorzieningen. Horeca-activiteiten verdienen een gelijke behandeling en horeca  bij winkels kan worden toegestaan, maar in ieder geval moeten de regels van de drank- en horecawet worden nageleefd, aldus BRO.
Het college neemt dus ook dit rapport mee in de bespreking met de raad. Vervolgens zal via een participatietraject met horecaondernemers en betrokken partners gewerkt worden aan verdere uitwerking van het horecabeleid, inclusief een toetsingskader.

Supermarkten
De supermarktenstructuurvisie werd al in 2016 vastgesteld. Adviesbureau Droogh Trommelen en partners (DTNP) stelde in opdracht van de gemeente een detailhandelsvisie op. Ook deze visie is meegestuurd naar de raad.

Samenhang
In het Bestuursakkoord 2017 staat dat de actualisering van de nota Kloppende Binnenstad, de visie op de supermarktstructuur en de visie op de horeca in 2017 worden opgesteld en via een integraal voorstel aan de raad worden aangeboden. De raad bespreekt de drie documenten in samenhang, om tot een integrale afweging en besluit te komen. De documenten worden naar verwachting tijdens een raadsinformatiebijeenkomst behandeld.