Achter de schermen v.d. Koeiemart
Bij bewoners in het centrum, winkeliers, marktkooplui, kermisexploitanten, de VRU (brandweer), politie, en ambtenaren was terecht kritiek op de organisatie en de veiligheid. De kritiekpunten betroffen hoofdzakelijk de organisatie van de kermis en de warenmarkt. Onderdelen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Er ging veel mis.
Andere onderdelen zoals de Koeiemart, de Kiremko Nacht van Woerden en het party-evenement Woerden Bruist verliepen zonder incident. Voor de 35.000 bezoekers was de Koeiemart een groot succes.
De projectorganisatie van de Koeiemart 2017 miste samenwerking en een gedeelde visie. Dat is een van de belangrijkste constateringen uit het externe evaluatierapport Koeiemart 2017. Het rapport is op verzoek van het college van Woerden opgesteld door onderzoekers van adviesbureau Bimad
Projectorganisatie
Het rapport zegt het volgende over de projectorganisatie: Een evenement als de Koeiemart bestaat uit 5 deelevenementen die binnen twee dagen op dezelfde locatie gehouden worden. Dat vraagt om een accent op overkoepelend belang en op visie, samenwerking, regie en afstemming. De projectleiders waren echter vooral zelf druk met de uitvoering. Daardoor had de gemeente onvoldoende regie.
Er is weinig gedaan met de leerpunten van het jaar daarvoor. De beloofde zorgvuldige en tijdige voorbereiding kwam niet en het was wederom improviseren met niet-gedragen keuzes op het laatste moment. De commerciële aanpak van de projectleiders vond geen draagvlak.
Veiligheid
Mede doordat de inrichting van de kermis en de warenmarkt op sommige punten op het laatste moment wijzigden, constateerde de VRU enkele verhoogde risico’s op het gebied van veiligheid. Hierop is gereageerd met extra maatregelen. Niettemin zorgde de locatie van bakkramen voor een risicovolle situatie. Koeiemart 2017 is voor de brandweer zonder incidenten verlopen. De burgemeester, die bestuurlijk verantwoordelijk is voor de veiligheid, is hiervan in de dagen na de Koeiemart op de hoogte gesteld.
Belangenverstrengeling en financiën
Het rapport constateert dat er geen sprake van belangenverstrengeling was. Wel is er in een aantal gevallen niet altijd handig geopereerd. Een financieel overzicht laat zien dat de Koeiemart dit jaar de gemeente netto € 69.000, - heeft gekost. Dit is meer dan was voorzien.
Het onderzoek
Het evaluatieonderzoek is uitgevoerd door Vincent van den Berg en Anastasia van der Lugt, verbonden aan Bimad. De onderzoekers hebben 32 interviews gehouden met direct betrokkenen.
- Op 4 januari is het definitieve rapport opgeleverd.
- Het college van B&W heeft het rapport op 9 januari besproken en neemt de belangrijkste aanbevelingen uit het rapport over.
- Op 10 januari is het rapport ter kennisgeving aan de raad gestuurd.
- Afhankelijk van de agenda zal de gemeenteraad het rapport naar verwachting in februari bespreken.